北外举办“各国法典编纂比较研讨会”
11月12日,“各国法典编纂比较研讨会”在北京外国语大学举行。研讨会由北外法学院、立法比较研究中心共同举办,旨在研究交流各国法典编纂的经验教训,为我国法典编纂工作提供借鉴。全国人大常委会委员、社会建设委员会副主任委员汪铁民,北外党委常委、副校长丁浩在会上致辞。来自全国人大、最高法、最高检、司法部、生态环境部、教育部等各部委以及清华大学、北京大学、中国社会科学院、中国人民大学、中国政法大学等高校及科研机构的专家学者参加会议。北外校长、党委副书记杨丹在会前与参会专家进行会谈。
全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员吕忠梅,全国政协委员、中国政法大学校长、教授、博士生导师马怀德,教育部政策法规司副司长王大泉,北京大学法学院教授、博士生导师叶静漪等四位嘉宾围绕法典编纂的国际比较和经验借鉴分别作了主旨发言。吕忠梅作了题为多国环境法典编纂的经验与教训的演讲,马怀德作了题为“法典编纂的成熟度——以行政基本法典为例”的主旨发言,王大泉就教育法典编纂的现实意义与实践路径进行了介绍,叶静漪提出了借鉴各国劳动法典编纂的经验以新发展理念指导编纂劳动法典。
在主题发言阶段,全国人大法工委机关党委专职副书记、办公室一级巡视员贾红梅作了题为“德国现行法典概况及对法典编纂的几点思考”的主题发言,中国政法大学比较法学研究院教授、博士生导师王志华对俄罗斯的立法机制与法典编纂进行了介绍,中国人民大学法学院教授、博士生导师石佳友就法国法典的编纂谈论了对中国的启示,北外法学院副院长、教授、博士生导师闫冬以《社会宪章》为例介绍了欧盟法典化的进程与经验,中国人民大学法学院教授、博士生导师杨建顺作了题为“法典化的时代呼唤与路径选择——日本的经验及其对中国的启示”的发言,北外法学院院长、教授、博士生导师米良就东南亚国家法典编纂的实践与探索进行了介绍。
与会专家认为,法典编纂要立足中国国情,在借鉴外国经验的同时,更要从我国的实际出发,探索中国特色的法典编纂之路。法典编纂要与时俱进,适应现代社会活动的复杂化、社会分工精细化和社会治理的专门化的需求,开辟一条体现时代特点的现代法典编纂之路。法典编纂还要遵循法治体系的内在规律和逻辑,加强顶层设计。法典编纂还可以同完善法律体系,优化部门法结构结合起来。
法典编纂是完善中国特色社会主义法律体系的重大举措。民法典的出台,开启了新时代中国特色社会主义法典编纂的新局面。立法的修改把法典编纂同立改废释并列为国家立法的一种重要方式。法典编纂的研究,特别是比较研究已经成为立法学、比较法学研究的新领域。此次研讨会旨在建立一个交流法典编纂比较研究的平台,共同为中国特色法典编纂和中国特色社会主义法律体系的完善作出贡献。