华东政法大学法律学院：创新立法学教育机制 提升法治人才培养质量

在中国法治教育与建设的浪潮中，华东政法大学法律学院始终保持积极进取精神，将立法学与学术研究紧密相连，努力培养杰出的立法学方向法律人才，为立法学的发展贡献了宝贵经验和智慧。

开拓立法学教育平台

学院党委深入开展“三会一课”与主题党日学习活动，在每年的国家宪法日，围绕“科学立法”“民主立法”“加强重点领域立法”“提高立法质量”等多项主题开展相关活动，推动立法学教育与研究走深、走实、走心。

学院于1988年率先系统开设立法学课程，同年创立立法学研究室，1992年创立立法研究所，率先出版立法学专著《立法学概论》、本科生立法学教材《立法学原理》等，于1995年开始培养立法学方向硕士研究生。《立法学》课程成功纳入校重点课程，以专题式教学凝练学科特色。在日常立法学课堂教学中，学院建立“师徒帮扶、学徒互助”教育培养模式，为学生搭建将专业知识与社会实事相结合、理论与实际相结合的“产、教、研”一体化平台。由立法学专任教师负责专门教授，由立法学专业的博士研究生担任课程助教，为各年级选择立法学研究方向的同学开设“兴趣课堂”课外平台，选取当年重点立法学议题开展系列专题研讨活动，通过实地调查、撰写研究报告、举办读书会座谈会等形式实现教学相长。

立足“华政宪行论坛”平台，学院成功举办多个高质量立法学前沿问题讲座。如2019年5月举办“上海自贸区法律供给与保障”讲座，今年9月举办“立法制度与立法法修改的若干问题”讲座等，进一步推动立法学教学与实践的高效接轨以及与法学学科前沿的深度融合。

引领立法学教研模式创新

立法学是法学教育的重要组成部分，传统立法学教育偏向于理论体系的构建，缺乏对实践操作的深入引导。针对这一问题，学院在立法学教育方面不断创新，通过构建以法律实务课程为主干、融入立法理论的教育体系，让学生在学习过程中获得扎实的理论知识，同时提高实际操作能力。学院注重培养学生的实践能力，除了传授理论知识以外，还积极鼓励学生参与模拟立法、模拟庭审等各类实践活动，让学生通过亲身体验更好地理解立法的本质和要求。学院从2015年起定期举办模拟立法听证大赛并延续至今，始终贯彻“以赛助学，赛教结合”的理念，要求学生通过立法调研了解立法状况、实施情况，以便其更好地理解立法的本质和要求。大赛以完整专业的听证会流程为基点，以社会调研为先导，以立法热点问题分析、陈述观点、自由辩论、专业点评为内容，构建了理论与实际相融的教研新模式。基于传统的应用型模拟庭审模式，学院探索建构“模拟立法+模拟庭审”模式，并一以贯之践行“华政模拟法庭点线面三位一体”的教研体系，整合学校、校内外专家学者、学生模拟法庭社团的作用，多方共同协作，在全国大学生模拟法庭竞赛中屡获佳绩。

此外，学院还组织学生参与法律援助、法律顾问等相关项目，将立法学理论知识应用于实践中，锤炼专业实践能力。学院将理论与实践有机结合，为培养具备实践能力的法学人才打下坚实基础。

践行立法学校外研学活动

学院积极与政府、法院、律师事务所等机构建立紧密的合作关系，鼓励学生参与校外法治实践活动，为学生提供丰富多样的实践机会。学院推荐选派研究生到有关机构开展实习活动，选派学生担任立法工作“法治实习助理”，将立法理论知识还原到现实生活中，实理融合，提升教学实效。学院与中共上海市长宁区委全面依法治区委员会办公室签署合作框架协议，共同推进立法学专业建设，加强立法学理论研究、培养立法学方向的优秀法治人才。今年10月20日，学院组织开展“走进长三角G60科创走廊规划展示馆”研学活动，深入交流探讨科技立法有关事项，探索以科技赋能学科建设的新视角。通过丰富的实践项目，学生将立法学理论知识与实际操作有机结合，学习如何从创制法律的视角发现问题，并有针对性地提高解决问题的能力。（张圣曼）